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    这些会议基本围绕“十四五”规划编制工作展开,提出要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,深刻理解、准确把握“十四五”时期推动经济社会发展的总体要求、重要原则、方法路径,高标准高质量编制好“十四五”规划。

    各地编制“十四五”规划的思路,既是依据中央对“十四五”时期发展大势的判断提出的,也体现出了鲜明的地方特色,与地方经济社会发展接轨。

    例如,陕西省提出要紧紧围绕做好陕西新时代工作的“五项要求”谋划好“十四五”发展,静下心来抓落实、干实事;西藏自治区则以正确处理好“十三对关系”为工作方法,着力构建良好营商环境,进一步促进区内消费升级,推动自治区从投资拉动型经济向外向型和消费型经济转型;天津强调,“十四五”期间,要加快实现“一基地三区”功能定位,推进绿色生态屏障建设,打造中心城区与滨海新区“双城”发展格局。

    “十四五”时期,是山西省“转型出雏型”的发展关键期,因此山西强调围绕“转型出雏型”谋篇布局“十四五”,确保“转型出雏型”的重要阶段性战略目标在“十四五”变成现实,在“十五五”基本实现转型,“十六五”全面完成转型,“在转型发展上率先蹚出一条新路来”,确保到2035年与全国同步实现社会主义现代化。江西坚持把自身发展放在“两个大局”和“两个一百年”交汇点的时空维度去思考谋划,聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求,高质量编制好“十四五”规划。河北则强调,要牢牢把握经济强省、美丽河北这个总目标,自觉置身京津冀协同发展大格局中,找准发展战略方向,科学设置和测算目标指标。

    地方对于“十四五”规划编制工作的重视,还体现在主要领导牵头。山西、山东、湖北、青海、贵州、河北、辽宁等地的省级“十四五”规划编制工作领导小组组长均由省委书记或省长担任。各地进度不一,但均已召开过省级“十四五”规划编制工作领导小组会议。

    2019年10月15日,贵州省“十四五”规划编制领导小组会议召开,研究讨论贵州省“十四五”规划编制基本思路,部署相关工作。辽宁省经济社会发展“十四五”规划编制工作领导小组第一次会议于今年8月4日召开,听取全省“十四五”规划和专项规划编制工作进展情况汇报,研究部署下一步工作。

    调研提供依据

    虽然各地在近期密集召开了研究制定“十四五”规划相关的会议,但关于此事的前期谋划和调研却更早,有的地方在一两年前就已开启这项工作。国民经济和社会发展五年规划的前期研究包括进行基础调查、信息搜集、课题研究以及纳入规划重大项目的论证等,其中一项主要工作是前期调研。

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