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    7月以来,香港暴发第三波新冠肺炎疫情,形势异常严峻。特区行政长官会同行政会议依法果断决定推迟一年举行第七届立法会选举,是本着“生命至上”原则作出的审慎决策。作为特区管治架构的主要组成部分,立法会承担着重要的宪制性职责,依法行使包括制定、修改和废除法律和审核、通过财政预算以及批准税收和公共开支等重要职权,若较长时间空缺,必对特区政府有效施政和社会正常运转带来极不利影响。香港已饱受“黑暴”“揽炒”摧残,今又遭遇疫情突袭,立法机关若出现“真空”,香港处境将雪上加霜。

    有效防控疫情、保护市民身体健康和生命安全,是当前香港社会的普遍要求和压倒一切的头等大事。应对疫情带来的诸多影响和冲击,维护社会稳定、恢复发展经济、持续改善民生,是摆在香港特区面前的“必答题”。这些都需要确保特区立法机关正常运作,解决立法会“真空期”问题关系香港整体利益和广大市民福祉。应特区政府请求,国务院迅速提请全国人大常委会就此作出相关安排。作为最高国家权力机关的常设机关,全国人大常委会有权力和责任采取适当措施解决香港特区自身不能解决的立法机关空缺问题。全国人大常委会关于香港特别行政区第六届立法会继续履行职责的决定,是在特区政府因疫情原因推迟立法会选举,立法会履职受到影响的特殊情况下依法作出的特殊安排,合情合理、正当合法,完全不存在所谓违反香港基本法有关规定的问题。

    疫情发生以来,中央始终高度关切香港市民的生命安全和健康福祉,应香港抗疫需求提供一切必要支持和援助。中央人民政府明确表态支持特区政府基于公众利益和香港实际情况推迟立法会选举的决定,并依法提请全国人大常委会解决因此产生的立法机关空缺问题。综合考虑各方面因素,由全国人大常委会作出香港特区第六届立法会继续履行职责的决定,是当前形势下最为恰当和切实可行的办法。全国人大常委会依据宪法和基本法作出决定,就推迟选举产生的立法机关空缺问题作出安排,是十分必要的,也是全国人大常委会履行职责的体现,确保了立法机关正常运作、特区政府有效施政和社会正常运行。

    全国人大常委会有关决定考虑周全、及时必要,为香港特区第六届立法会继续运作提供了坚实的法律基础,也符合当前香港实际情况和主流民意。这是中央为香港社会团结抗疫、复苏经济、改善民生注入的安心剂、强心剂,充分体现了对香港有力应对严峻疫情的高度重视与高度负责,充分展现了对香港社会整体利益和香港市民切身利益的真诚关爱。

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