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    作者:金培力

    日前,国务院办公厅印发《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》(以下简称《意见》),提出15项稳外贸稳外资政策措施。

    稳外贸稳外资,是落实党中央、国务院“六稳”工作部署的重要环节。上半年,以习近平同志为核心的党中央总揽全局、审时度势,统筹推进疫情防控和经济社会发展,中国经济加快恢复,外贸、外资回稳向好,好于预期。上半年,货物进出口14.2万亿元。虽然同比下降了3.2%,但是我国全球市场份额上升,且贸易结构进一步优化。上半年,全国实际使用外资4721.8亿元。特别是6月,全国实际使用外资1170亿元,同比增长7.1%。

    但是,必须看到,当前国际疫情持续蔓延,世界经济严重衰退,国际需求萎缩,国际引资竞争加剧,产业链供应链受阻,我国外贸外资面临的形势复杂严峻,外贸企业仍面临较大生存压力。可以说,稳住外贸外资基本盘的相关工作,正面临前所未有的挑战。

    日前印发的《意见》,立足于当前国内外环境,进一步从稳外贸企业和稳产业链供应链方向上加强了稳外贸的相关工作:稳外贸主体,加强外贸企业、尤其是中小微企业的抗风险能力,为外贸企业提供增信支持,助大型骨干外贸企业破解难题,为劳动密集型企业加大普惠性政策支持;稳产业链供应链,拓展线上渠道,支持跨境电商和海外仓建设,进一步提升通关便利化水平。

    《意见》在稳外资方面,从稳存量、扩增量两个角度齐下功夫,也释放出有效利用外资推动经济高质量发展的导向:提高外籍商务人员来华便利度,给予重点外资企业金融支持,加大重点外资项目支持服务力度,鼓励外资更多投向高新技术产业,降低外资研发中心享受优惠政策门槛。

    当然,还要以更高的格局和更广阔的眼光,把稳住外贸外资基本盘的相关工作融入到“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”中来。具体就是,稳住外贸基本盘,要巩固传统市场、开拓新兴市场;稳住外资基本盘,要促进外资稳存量、扩增量。

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